Yasemin Şen TÜYLÜ
Kreş Müdürü

Anadolu Üniversitesi Okul Öncesi Öğretmenliği Bölümünden mezun oldu. Okan Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Okul Öncesi Eğitimi Tezli Yüksek Lisans Programını tamamladı. Yüksek lisans tezinde, çocukların dikkat becerilerini desteklemeye yönelik geliştirdiği programın iç ve dış mekân uygulamalarını yürütmüş ve bu programın çocukların dikkat becerilerine etkisini incelemiştir. 2010 yılında meslek hayatına okul öncesi öğretmeni olarak başladı. Özel öğretim kurumlarında öğretmenlik, eğitim koordinatörlüğü, okul yöneticiliği ve eğitim danışmanlığı görevlerinde bulundu. Görev süresince öğretmen eğitimleri düzenledi; program geliştirme, kurum içi denetim, veli iletişimi ve çok şubeli okul koordinasyonu süreçlerini yürüttü. Erken çocukluk döneminde öğretmen eğitimi, yönetici eğitimi ve program geliştirme alanlarında çalışmalarına devam etmektedir. “Sıradan Bir Kutu” adlı çocuk kitabının yazarıdır. P4C (Çocuklar için Felsefe) eğitmenidir.

T.C.
İZMİT BELEDİYESİ KREŞ MÜDÜRLÜĞÜ
KURULUŞ VE İŞLEYİŞİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Çocuk Evlerinin; teşkilat yapısını, hukuki statüsünü, görev, yetki, çalışma usul ve esaslarını belirleyerek, hizmetlerin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamaktır. Bu birimlerde çalışan personelin yetki, sorumluluk ve görevlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu yönetmeliğe göre İzmit Belediyesi ve mücavir alanları içerisinde kurulacak Çocuk Evlerinin amacı; çocukların okul öncesi dönemlerine katkı sağlamak, çocuklara temel beceri ile alışkanlıklar kazandırmaktır.

Kapsam
MADDE 2 –Bu Yönetmelik; İzmit Belediyesi, Kreş Müdürlüğüne bağlı Çocuk Evlerinin içeriğini, işleyiş yapısını ve hizmetlerden faydalanacak olan kişilerin özelliklerini kapsar.

Hukuki Dayanak
MADDE 3-Çocuk Evlerine ait olan bu Yönetmelik; 10.07.2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7.maddesinin (v) bendi, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 14.maddesinin (b) bendi, 15.maddesinin (b) bendi ile 48. Maddesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Genel Esaslar
MADDE 4 – Çocuk Evlerinde;
a. Çocukların Atatürk İlke ve İnkılaplarına bağlı, çağdaş, laik, milli ve manevi değerlerine bağlı, aile ve insan sevgisi taşıyan bireyler olmasına önem verilmesi,
b. Çocukların beden, hareket, zihin, dil, duygu ve sosyal yönden yeteneklerine uygun gelişimlerini sağlayacak ortamların hazırlanması,
c. Çocukların yaşları, ilgi ve ihtiyaçlarına göre faaliyetler düzenlenirken merkezin ve merkezin bulunduğu çevrenin imkânlarının göz önünde bulundurulması,
d. Okul öncesine yönelik çalışmaların planlı ve programlı olması,
e. Çocuklara; sevgi, saygı, işbirliği, sorumluluk, yardımlaşma ve paylaşma

İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluşun Açılması

Kuruluşun açılması
MADDE 5- Kreş Müdürlüğü’ne bağlı olarak açılır ve faaliyetlerini yürütür.

Kuruluş binalarının kullanımı
MADDE 6-Kuruluş binası hiçbir şekilde asli amacı dışında kullanılamaz.

Sivil savunma planı
MADDE 7-Kuruluşun açılmasının ardından geçen en geç bir ay içerisinde, yangın, sabotaj ve depremde uygulanmak üzere hazırlanan sivil savunma planı, kuruluşun kolay görülebilen bir iç mekânına asılır. Personel ve çocuklara yönelik yıllık tatbikat yapılır ve yapılan tatbikat çalışmaları sivil savunma dosyasında bulundurulur.

Kuruluş binasında güvenlik önlemleri
MADDE 8-ÇÇE’nin teftişi yapılarak aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde güvenlik önlemleri alınır.

a. Yangın merdiveni veya yangında çıkışı sağlayan çıkış kapısı veya tahliye sistemi bulunur. Acil çıkış kapıları kilitsiz ve dışarıya açılacak şekilde olur.
b. Yangından korunma için yeterli sayıda yangın söndürme cihazı, yangın tüpü ve malzemesi sesli ve ışıklı alan sistemi, duman ve gaz detektörü bulunur. Yangın söndürme ekipmanları görünür ve kolay erişilir yerlere konulur.
c. Elektrik tesisatı yangın veya patlama tehlikesi oluşturmayacak şekilde projelendirilip tesis edilir.
ç. Kalorifer ve diğer ısınma araçları çocuklar için tehlike oluşturmayacak
şekilde korunaklı ya da güvenlik bariyeri olur.
d. Elektrik düğmeleri ve prizleri, elektrik kabloları korunaklı hale getirilir, prizlerde koruma kapağı bulunur.
e. Kurumda ki tüm dolaplar, aparatlar, raflar, panolar, çocukların özel eşyalarını koyacağı dolaplar, ayakkabılık, portmanto, mobilyalar çekilince devrilmeyecek şekilde duvara sabitlenir veya duvara bağlama güvenlik aparatları bulunur.
f. Kurumda ki tüm dolap kapakları, çekmeceler çocukların üzerine düşmeyecek şekilde sabitlenir veya güvenlik kilitleri bulunur.
g. Dolapların üzerinde çocukların üzerine düşecek eşya konulmaz.
h. Kurumda ki tüm pencere ve balkon kapıları çocukların düşmelerini engelleyecek şekilde korunaklı hale getirilir ve güvenlik kilitleri bulunur. Pencere ve balkon kapıları yalnızca yetişkinlerin açabileceği şekilde olur.
i. Kurumda ki tüm merdivenlerde çocukların güvenliğini sağlayacak nitelikte emniyet korkulukları bulunur. Merdivenler dik olmamalı ve çocuk boyuna uygun olmalıdır. Bütün merdivenlerde kaydırmaz bant, merdiven tutamağı ve merdiven güvenlik kapısı bulunur.
j. Kurumda ki tüm merdiven ve balkon aralarından çocukların düşmelerini engellemek için koruyucu düzenlemeler getirilir.
k. Çocukların yaralanmasını önlemek için mobilyaların özel köşe veya kenar koruyucuları bulunur.
l. Zeminin oyun ve etkinlik odalarında çocukların düşmeleri halinde
tehlike oluşturmayacak şekilde yumuşak özellikte olması sağlanır.
m. Kapılarda parmak koruyucusu ve kapı tutucuları bulunur.
n. Ecza dolabı çocukların ulaşamayacağı yüksekliğe monte edilir ve kilitli olarak bulunur.
o. Lavabolar çocukların üzerine düşmeyecek şekilde iyice sabitlenir. Tuvaletlerde çocukların kayıp düşmelerini engelleyici önlemler alınmalı ve zemin kaygan olmayan seramikle döşenmeli veya kaymayan paspas serilmelidir.
ö. Suda boğulmaları engellemek için, su biriktirilen kova, tencere, küvet
vb. kaplar çocukların ulaşamayacakları yerde veya kilitli olarak
muhafaza edilir.
p. Temizlik malzemeleri, böcek ve tarım ilaçları gibi zehirli maddeler, ilaçlar çocukların ulaşamayacağı şekilde ağzı kapalı olarak kilitli dolapta, üzerindeki etiketleri sökülmemiş olarak bulunur.
r. Oyuncaklar çocukların yaşlarına uygun olmalı ve oyuncak ambalajın üzerinde tavsiye edilen yaşa göre seçilmelidir. Standartlara uygun oyuncaklar bulunur.
s. Oyuncakların, Sağlık Bakanlığının yayımladığı Oyuncak Rehberine uygun olmasına dikkat edilir. Boğulma tehlikesi yaratabilecek küçük objeler ve yerinden kolayca kopabilecek parçaları olan oyuncaklar çocukların ulaşabileceği yerlerde bulundurulmaz.
ş. Çocukların yemek yedikleri yer uygun ve güvenli olur. Sıcak yemek
kapları ve kaynamış su kapları çocukların üzerine düşmeyecek şekilde
korunaklı hale getirilir.
t. Bahçenin zemini çocukların güvenliğini sağlayacak şekilde yumuşak malzemeden yapılır. Bahçenin zemini taşlık ve beton olmamalı; zemin, suni veya doğal çim, yumuşak toprak, ince kumla kaplı olmalıdır.
u. Bahçe oyuncakları yerine iyice sabitlenerek çocukların düşmesini engelleyecek şekilde korunaklı hale getirilir. Oyun araçlarının sağlamlıkları standartlara uygun olur. Oyun materyalleri öncelikli olarak ahşap ya da plastik maddeden olur. Bahçe oyuncaklarının kırık, sivri uçlu, keskin, paslı kenarları bulunmaz.
v. Çocukların dışarıdan gelebilecek yabancılara karşı korunması yönünden gerekli güvenlik önlemleri alınır. Bahçe giriş-çıkış kapısı kontrollü olmalı, yabancı kişilerin içeri girmeleri ve çocukların dışarı çıkmaları önlenmelidir.
y. Acil durumlarda gerekebilecek yangın, polis, ambulans gibi numaraların görülebilecek bir yere asılması gerekir.
z. Kuruluşta çocukların sağlıklı bir ortamda bakım ve eğitimlerinin sağlanması için tüm güvenlik önlemleri alınır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müdürün Görev ve Sorumlulukları

Kreş Müdürünün görev ve sorumlulukları
MADDE 9- Müdür görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Organizasyon Şemasında bağlı olduğu yöneticiye karşı sorumlu olup;
a) Bu Yönetmelikte belirtilen Müdürlük görevlerinin ilgili mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlar.
b) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili mevzuatı, yargı kararlarını ve yayınları takip eder, personelini, bilgilendirir ve eğitir.
c) Müdürlük görevlerinin kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapar.
ç) Mevzuata uygun olarak Müdürlüğün taşınır kayıt ve kontrol yetkililerini belirler; taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlar.
d) Müdürlüğünün görev alanı kapsamında; stratejik planın, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor ve istatistiklerin oluşturulmasını sağlar.
e) Müdürlüğün genel iş yürütümü konularında ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük görüşü hazırlar.
f) Müdürlüğün gider bütçe taslağını hazırlar.
g) Harcama yetkilisi olarak, 5018 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirir.
ğ) Disiplin amiri sıfatıyla ilgili mevzuat çerçevesinde hareket eder, personelinin tüm özlük işlemlerinin yürütülmesini sağlar.
h) Çalışma alanına giren ve Başkanlık Makamınca verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çınar Çocuk Evleri Biriminin İşleyişine İlişkin Esaslar

Çocuklara yönelik eğitim programı
MADDE 10 –Çocuk Evleri Milli Eğitim Bakanlığının çocuklara yönelik eğitim programını temel alarak ilgili müdürlükte görevli eğitmenler tarafınca hazırlanan programı uygular, uygulanan bu programlar ile ilgili formlar her çocuk için düzenlenerek kayıt altına alınır ve saklanır.

Gruplardaki çocuk ve personel sayısı
MADDE 11- Gruplardaki çocuk ve personel sayısı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde belirlenir:
a) Yaş gruplandırılmasında 72 aya kadar olan çocuklardan, ihtiyaca göre gruplar oluşturulur.
b) Çocuk gruplarında en çok yirmi bir çocuk bulunur.

Çocukların Beslenmesi
MADDE 12-Kuruluşlar, çocukların yaş ve gelişim özelliklerine göre gıda rasyonlarına uygun olarak çocuklara öğle yemeği ile sabah ve ikindi kahvaltısı verir. Kuruluşta verilen yemek numuneleri uygun saklama ortamında 72 saat süre ile saklanır.

Çalışma gün ve saatleri
MADDE 13- (1) ÇÇE’leri hafta içi günlerde hizmet verir.
(2) Çocuk evlerinin açılma ve kapanma saatleri Kocaeli Valiliği tarafından belirlenen mesai saatleri arasında olacaktır.

(3) Çocukların teslim alınması ve ailelerine teslim edilmesi işlemi grup sorumlusu ya da yardımcı grup sorumlusu eşliğinde yapılır. Çalışan kadının iş hayatına kazandırılması sebebiyle nöbetçi personel uygulaması yapılacaktır. Nöbetçi personel ile çalışma saatleri 07:30 – 18:30 saatleri arasında esnetilecektir. Nöbet saatleri haftalık 40 saat çalışma süresini aşılmayacak şekilde planlanacaktır. Nöbet çizelgesi ÇÇE sorumlusu tarafından aylık olarak hazırlanır ve ilgililere tebliğ edilir.

Kuruluşun tatil edilmesi
MADDE 14-(1)Kuruluş olağanüstü sebepler ve ertelenemez tadilat ihtiyacı nedeniyle ÇÇE sorumlusunun talebi, KREŞ Müdürlüğü’nün teklifi ve Başkanlık Makamının onayıyla en çok 30 güne kadar tatil edilebilir. Kuruluşun tatil edileceği olağanüstü durumlar dışında bir ay önceden velilere yazılı olarak bildirilir.
(2)Kuruluşlar sağlık ve diğer zorunlu haller nedeniyle Valilikçe alınan tatil edilme kararlarına uymakla yükümlüdür.
(3) Endemik hastalık, ilaçlama vb. olağanüstü durumlarda da İzmit Belediyesi Kreş Müdürlüğü neden belirterek kuruluşu tatil edebilir.
Her yıl Ağustos ayında uyum eğitimi ile birlikte eğitim-öğretim faaliyetleri başlar, Haziran ayı sonuna kadar devam eder. Temmuz ayında eğitime ara verilecektir.
Kayıt ve kabul esasları
MADDE 15
1. Kuruluşa çocuk kabulünde velinin dilekçesi, velinin ve çocuğun T.C. kimlik numarası ile adres beyanı, başvuru formu, Aile Hekimliğinden veya bir çocuk doktorundan alınacak sağlık raporu, çocuğun aşı kartı fotokopisi,6 adet vesikalık fotoğraf, anne- baba çalışma belgesi, velinin uygulama esaslarını aynen ve eksiksiz kabul ettiğini belirten onaylı belge istenir.
2. ÇÇE’lerine yazılı müracaatlar ilan edilen tarihlerde değerlendirilmeye başlar. Gruplarda boş kapasite olması halinde diğer aylarda da değerlendirme yapılabilir.
3. ÇÇE’lerine bulaşıcı hastalığı olan çocuklar alınmaz, kaynaştırma tanı kriterleri ÇÇE sorumlusu ve psikolog tarafından değerlendirilir ve kabul şartlarına uygun olup olmadığına dair bilgi verilir.
4. Çocuğun ayrılması durumunda ayrılışa ilişkin veliden dilekçe alınır.
5. Çocuklarda davranış ve uyum problemi ile karşılaşılması durumunda ÇÇE’nin rehberlik servisinden gerekli destek sağlanarak çalışmalar kayıt altına alınır.
6. Başvurular ilan edilen tarihler içerisinde ön kayıt alınarak yapılacak olup başvuru sayısının fazla olması halinde başvuru sahiplerinin katılımı ile noter huzurunda kura çekilişi yapılarak kesin kayıt yaptıracak kişiler belirlenecekler.

İlişiğin kesilmesi
MADDE 16- Aşağıda belirtilen durumlarda çocuğun ÇÇE ile ilişiği kesilir.
a. Kabule esas olan bilgi ve belgelerin doğru olmadığının tespit edilmesi,
b. Çocuğun ve ailesinin ÇÇE işleyişi ve düzenine uymadığının ÇÇE sorumlusu tarafından tespit edilmesi ve rehberlik servisi, psikolog-psikiyatr vb. tüm aşamalardan geçmesine rağmen uyum sorunu yaşaması,
c. Çocuğun mazeretsiz olarak 15 gün veya daha fazla devamsızlığının olması,
d. ÇÇE ‘ne aylık ücretinin neden belirtmeksizin yatırılmaması halinde ilişik kesilir. (Aileler her ayın en geç l 8’ine kadar ücreti öder. Sözlü ve yazılı uyarılara rağmen bir sonraki ay halen ücreti ödenmemiş çocukların IO gün önceden velisine yazılı bildirim yapılması ile ilişiği kesilir.)
e. Ailenin isteğine bağlı olarak ÇÇE sorumlusuna yazılı beyanı ile ücretinin ödenmesi koşulu ile aralıksız en fazla 2 ay çocuk ÇÇE’ye gönderilmeyebilir. Bu süre boyunca çocuk izinli sayılır ve ÇÇE’ye devamı için yeniden onay alınmasına gerek yoktur.

Ücretler ve Ücretin Belirlenmesi
MADDE 17-
1. ÇÇE hizmetleri ücretlidir. ÇÇE ücretleri her mali yılbaşında Belediye Meclisince Gelir Ücret Tarifesinde belirlenir. Belediye Meclisi yıl içinde aylık bakım ücretini günün şartlarına göre her zaman düzenlemeye yetkilidir.

2. Belirlenen ücret her ayın en geç l8’ine kadar belediye tarafından belirlenecek hesaba çocuk adına yatırılır. Alınan banka dekontunun bir sureti her ay ÇÇE idaresine teslim edilir.

3. ÇÇE’leri ücretlerini ilan etmeden önce velilerden ücret tahsil edemez

MADDE 18-Ücretsiz Çocuk Kabul Koşulları; Ekonomik olarak İzmit Belediyesi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğünce yapılan incelemeler sonucunda ücretin belediyece karşılanması uygun bulunan ailelerin çocukları faydalanır.

Ücret iadesi
MADDE 19-(1) Çocuğun velisi tarafından ÇÇE’nden alınması halinde ödenmiş ücret iade edilemez. Çocuğunu kuruluştan almak isteyen velinin her ayın 25.ine kadar yazılı başvuruda bulunması ve o aya ait ücreti yatırmamış olması halinde çocuğun ayrılacağı tarihe kadar olan süre hesabı yapılarak ücret tahsil edilir.
(2) ÇÇE tarafından çocuğun ilişiğinin kesilmesi halinde ödeme yapılan her ay tamamlandıktan sonra çıkarma işlemi uygulanır. (Ücret geri ödemesi söz konusu olmaz.)
Kuruluşlarda bulunacak defter ve dosyalar
MADDE 20- ÇÇE’lerde aşağıdaki defter ve dosyaları bulundurmak zorunludur.
a. Çocuklara ait kütük defteri
b. Denetleme defteri
c. Çocukların gelişimlerine ait kayıtların bulunduğu çocuk dosyaları
d. Aylık eğitim programı, günlük akış, etkinlik programı,
e. Personel özlük ve sağlık dosyaları
f. Sivil savunma planlarının bulunduğu dosya

Stajyer öğrenci uygulaması
MADDE 21-Stajyer öğrencilerin grup sorumlusu ile birlikte gözlem ve uygulama yapmalarına izin verilir. Stajyer kuruluştaki personel yerine çalıştırılamaz. Stajyer öğrenciler ÇÇE sorumlusunun gözetiminde stajını tamamlar. Staj süresi, okulun yazısı, öğrenim belgesi, stajda yapılacak uygulamalar ve stajyerlerin listesi Kreş Müdürlüğünde de bulunur.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler

Atatürk Köşesi
MADDE 22- ÇÇE’lerinde eğitim etkinliklerinin yapıldığı alanların dışında uygun bulunan bir yerde Atatürk ilke ve inkılaplarını içeren anlamlı bir kompozisyon oluşturacak şekilde Atatürk köşesi düzenlenir ve köşe sürekli güncel tutulur.

Özel gün ve bayram kutlamaları etkinlikleri
MADDE 23-(1) Özel gün ve bayramlar, ÇÇE’lerindeki çocukların yaşlarına gelişimlerine ve eğitim programlarına uygun olarak sınıf içi ya da dışı etkinlikler ile kutlanır.

Bahçe düzenlemesi
MADDE 24-(1) ÇÇE’lerinde etkinliklerin sağlıklı ve uygun bir ortamda gerçekleştirilebilmesi için oyun alanı ile bahçenin bulunması ve amacına uygun olarak düzenlenmesine önem verilir. Düzenlemeler çocukların motor becerilerinin ve bilişsel gelişimlerinin desteklenmesi, açık havada oynamalarına imkan sağlanması, çevre sevgisinin kazandırılması için yeterli toprak ile uygun zeminin bulundurulmasına özen gösterilir.

Personelin giyimi
MADDE 25- (1) Kuruluşun personelinin hizmet sürecinde Devlet Memurları Kılık ve Kıyafet Yönetmeliği esas alınarak okul öncesi eğitim kurumlarında öngörülen şekli ile hizmetin gereklerine göre giyinmeleri gereklidir. Personelin giyiminde sadelik, temizlik ve hizmete uygunluk esastır.

Ziyaretçi
MADDE 26-(1) Veliler ve diğer ziyaretçiler acil durumlar dışında ÇÇE sorumlusu ve grup sorumlusu ile önceden randevu almak koşulu ile görüşebilir.

Denetim
MADDE 27-(1) ÇÇE’lerinin yönetmelik esaslarına uygunluğu, işleyişi, tertibi, düzeni, hizmetlerin takibi ve denetimi Kreş Müdürlüğünde olmakla beraber İzmit Belediyesinin denetim birimlerine de bağlıdır.

Yönetmelikte yer almayan hususlar
MADDE 28 – İş bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

Yürürlük
MADDE 29 – Bu Yönetmelik hükümleri; Belediye Meclisince kabulü ile yürürlüğe girer.

Yürütme
MADDE 30 – Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı adına Kreş Müdürü yürütür.