PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisi’nin 03.10.2023 tarih ve gündemin 11. maddesi olarak komisyonumuza havale edilen; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.maddesinin (i) bendi “Bütçe içi İşletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na bağlı ortaklıllar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmasına sermaye artırımı ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek” hükmü gereğince; Belediyemiz hüküm ve tasarrufunda olan kafe, büfe, çay bahçesi ve benzeri yerlerin sermayesinin %100’ü belediyeye ait olan şirketimiz SARBAŞ İnşaat Bilişim Akaryakıt Gıda Turizm ve Sanayi A.Ş’nin şirket sermayesinin 11.000.000-TL(onbirmilyontürk lirası) ayni ve nakdi olarak arttırılması ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğü’nün 01.09.2023 tarih ve 3284255 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
Konu ile ilgili çalışmalar devam ettiğinden dolayı çalışmalar tamamlanıncaya kadar meclisten ek süre istenmesi komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle işbu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir. 31.10.2023
Hayrettin ÜNLÜ M. İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk. Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisi’nin 03.10.2023 tarih ve gündemin 3. maddesi olarak komisyonumuza havale edilen; Yenidoğan (Serdar) Mahallesi 4447 ada 1 nolu parselde bulunan 25/927 (25 m2) Belediye hissesi ile 4448 ada 6 nolu parseldeki Kazım BAYTUR ait 1/85 (5,00 m2) hisse, Aykut BAYTUR’ a ait 1/340 (1,25 m2) hisse, Lütfü BAYTUR’ a ait 1/85 (5,00 m2) hisse, Yüksel BAYTUR’ a ait 1/85 (5,00 m2) hisse, Fatma ERENOĞLU’ na ait 1/85 (5,00 m2) hisse, Gülay ÜSTÜN’ e ait 1/340 (1,25 m2) hisse, Serkan BAYTUR’ a ait 1/340 (1,25 m2) hisse, Tülay YAVUZ’ a ait 1/340 (1,25 m2) hissenin, hisse oranlarına göre 5393 sayılı Kanunun 15/h maddesine istinaden başa baş trampa edilmesi ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğü’nün 03.10.2023 tarih ve 3283063 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
Teklifin müdürlüğünden geldiği şekliyle kabulüne komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle işbu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir. 31.10.2023
Hayrettin ÜNLÜ M. İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk. Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisi’nin 03.10.2023 tarih ve gündemin 4. maddesi olarak komisyonumuza havale edilen; Yahyakaptan Mahallesi Seymen Caddesi, tapuda Mehmet Ali Paşa Mahallesi 3049 ada 1 parsel ve kuzeyindeki park alanında yapılacak spor tesisinin, projesine uygun olarak tanzim edilmesi şartı ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.e maddesine istinaden 20 (yirmi) yıl süreyle kiraya verilmesi ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğü’nün 10.07.2023 tarih ve 3252669 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
Konunun mecliste görüşülüp karara bağlanması komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle işbu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir.03.11.2023
Hayrettin ÜNLÜ M. İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk. Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisi’nin 03.10.2023 tarih ve gündemin 6. maddesi olarak komisyonumuza havale edilen; Çayırköy Mahallesi Aymelek Sokak, tapuda Ş.Çayırköy Mahallesi 215 ada 23 parseldeki park alanında yapılacak Bıçkıdere Aquapark’ın projesine uygun olarak tanzim edilmesi şartı ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.e maddesine istinaden 10 (on) yıl süreyle kiraya verilmesi ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğü’nün 16.08.2023 tarih ve 3275948 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
Konunun mecliste görüşülüp karara bağlanması komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle işbu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir. 03.11.2023
Hayrettin ÜNLÜ M. İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk. Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisi’nin 03.10.2023 tarih ve gündemin 20. maddesi olarak komisyonumuza havale edilen; 2024 yılı Performans Programı ile ilgili Strateji Geliştirme Müdürlüğü’nün 28.09.2023 tarih ve 3297404 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
Şeklindeki 2024 Yılı Performans Programı teklifinin aynen kabulüne komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle işbu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir. 31.10.2023
Hayrettin ÜNLÜ M. İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk. Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYON RAPORU
İzmit Belediye Meclisinin 03.10.2023 tarih ve gündemin 21.maddesi olarak komisyonumuza havale edilen 2024 Mali Yılı Bütçesi ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğünün 22.09.2023 tarih ve 3296621 sayılı yazısı okunarak yapılan müzakeresi neticesinde:
A-GELİR BÜTÇESİNİN İNCELENMESİNDE;
B-GİDER BÜTÇESİNİN İNCELENMESİNDE;
1-GİDER BÜTÇESİNİN EKONOMİK KODLAMANIN I.DÜZEYİNDE
2-GİDER BÜTÇESİNİN KURUMSAL KODLAMANIN IV.DÜZEYİNDE
21.09.2023 tarih ve 814 sayılı Encümen inceleme raporu ile 03/10/2023 tarih ve gündemin 21. maddesi olarak İzmit Belediye Meclisinin 2.024.000,00 TL olarak komisyonumuza havale edilen 2024 Mali Yılı Bütçesi üzerinde yapılan inceleme ve çalışmalar neticesinde Gider Bütçesi 2.024.000.000,00 TL ,Gelir Bütçesi 2.024.000.000,00 TL ile denkleştirilmiştir.
Bütçe Kararnamesi’nin toplam 14 maddesi ve 2024 Mali yılı Hazırlık Bütçesi; 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,5393 sayılı Belediye Kanunu ve Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği “hükümleri çerçevesinde Analitik Bütçe Sistemi esasına göre; Gelir bütçesinin ekonomik sınıflandırması, Gider bütçesinin kurumsal, fonksiyonel, finansal ve ekonomik sınıflandırılması kodlamaları yapılarak komisyonumuzca hazırlandığı, Gelir Bütçesi 2.024.000.000,00 TL , Gider Bütçesi 2.024.000.000,00 TL ile denk olan Bütçe, komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmekle iş bu rapor meclisin tasviplerine sunulmak üzere tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir. 31.10.2023
Hayrettin ÜNLÜ Mehmet İlker KAZAN Hüseyin ALYÜZ
Plan ve Bütçe Kom. Bşk Başkan Vekili Üye
Devrim BAL Yaşar KARDAŞ
Üye Üye
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Belediyemiz Meclisi’nin 03.10.2023 tarihli toplantısının 17 nolu gündem maddesi ile komisyonumuza havale edilen, İzmit-Akpınar Mahallesi G23b.23a.2c-2d Uygulama İmar Planı Paftaları, 6002 ada 45 parselin “E:1.20” yapılaşma koşuluna sahip “Ticaret+Hizmet Alanı” kullanımının “H:4Kat” yapılaşma koşuluna sahip “Ticaret alanı (T3)” olarak düzenlenmesini içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi görüşüldü.
Yapılan inceleme neticesinde; İzmit-Akpınar 6002 ada, 45 nolu parselin ve çevresinin planlarının Toplu Konut İdaresince hazırlanıp onandığı, değişikliğe konu parsel alanın da o tarihte kamu mülkiyetinde ve bu alan içinde yer aldığı, Toki tarafından hazırlanan ve onanan Kocaeli ili, Saraybahçe İlçesi, Arızlı Mevkii, 1/1000 Uygulama İmar Planı içinde yer alan parsel alanının fonksiyonu; Tali İş Merkezleri (Ticaret+Hizmet) Alanı olarak tanımlandığı, Plan Notlarında; “Ticaret+Hizmet Alanlarında; ticari ve hizmet amaçlı yapılar, bürolar, işhanları, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağazalar, bankalar, oteller, sinema, tiyatro gibi sosyal kültürel tesisler, yönetimle ilgili tesisler vb. yapılar yapılabilir.”, “Avan Projeye göre yapılaşacaktır.” ifadesinin yer aldığı ve “Emsal:1,20” olduğu, ardından 2010 yılında Toplu Konut İdaresince alanda imar planı değişikliği teklifi hazırlandığı, hazırlanan bu değişiklik teklifinin Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi 20.05.2008 tarih ve 326 sayılı meclis kararı ile onandığı, onanan ve halen de yürürlükte olan bu plana göre parselin fonksiyonunun imar planı üzerinde T+H olarak kaldığı, fakat plan lejantındaki ve notundaki T+H hükmü kaldırılarak, Plan Hükümleri , “Bu Plan ve Plan Hükümleri Kapsamında Saraybahçe Belediyesi Uygulama İmar Planı Hükümleri geçerlidir, İmar Planında Belirtilmeyen konularda Kocaeli Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir.” şeklinde değiştirildiği tespit edilmiştir.
Son gelinen durum itibarı ile; söz konusu bölgede Toki Tarafından, Kocaeli İzmit Arızlı 706 Adet Konut, 1 Adet; 32 Derslikli İlköğretim Okulu, Cami ve Ticaret Merkezi İnşaatı projesinin gerçekleştirildiği, bu proje kapsamı dışında kalan parsellerin satıldığı, değişikliğe konu 6002 ada, 45 nolu parselin de bu satış sonunda edinildiği, yürürlükteki İzmit Belediyesi imar planında “T+H” lejandı ve kullanım kararına yönelik bir hüküm bulunmaması ile parsel alanının kullanım kararı ve yükseklik koşullarına ilişkin bir tanımsızlık ortaya çıkması nedeniyle parsel alanının bu kullanım tanımına uygun olarak, fonksiyonunun üst katların konut olarak yapılabilmesi amacıyla da “T3 Ticaret Alanı” olarak tanımlanması ve kat yüksekliğinin “Hmax=4 kat” olarak düzenlenmesini içeren plan değişikliği teklifinin sunulduğu belirlenmiştir.
Ancak söz konusu değişiklik teklifi ile üst katların konut olarak kullanılması öngörülen bahse konu ticaret alanı ile bölgedeki diğer ticaret alanlarının Toki tarafından yapılan toplu konut alanı planlamasında bölgenin birer ticari alt merkezi olarak düşünüldüğü ve konut alanı kullanımına konu edilmediği, söz konusu bölgenin kuzeyindeki ticaret alanında da mevcut plan kararı doğrultusunda salt ticaret alanı olarak yapılaşmanın tamamlandığı, dolayısıyla üst katlarda konut kullanımının önünü açmak üzere teklif edilen değişikliğin bölgede nüfus artışı ve donatı kaybına sebep olacağı ile birlikte imar planının yapılışındaki ana plan kararlarına aykırılık teşkil edeceği düşünülmektedir.
Bu doğrultuda; İzmit-Akpınar 6002 ada, 45 nolu parselin kullanım kararı değiştirilmeksizin imar planı üzerinde belirlenmeyen yükseklik değerinin alandaki diğer ticari birimler esas alınarak “H:4kat” olarak düzenlenmesi ile alan bütününde “Ticaret+Hizmet Alanı” kullanımında kalan diğer ticaret alanlarındaki tanımsızlığın da giderilmesi adına İzmit Belediyesi Uygulama İmar Planı Lejandına “Merkezi Ticaret Alanları (Ticaret+Hizmet) lejandının eklenmesi, İzmit Belediyesi Uygulama İmar Planı Plan Notlarına 2.2.e maddesine “T+H (Ticaret+Hizmet)” ifadesi ile 3.5.4 maddesine “T+H (Ticaret+Hizmet) alanlarında ticari ve hizmet amaçlı yapılar, bürolar, iş hanları, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağazalar, bankalar, oteller, tiyatro, sinema gibi kültürel sosyal tesisler, yönetimle ilgili tesisler vb. yapılar yapılabilir. T+H sembolü ile ifadelendirilmiş alanlarda yapılanma düzeni ve yapı yoğunluğu sınırlamalarında, imar planı üzerinde yer alan oran ve koşullar esas alınacaktır. Ayrıca koşullandırılmış özellikli yapılanma şartları içermez.” ifadesinin eklenmesi, İzmit-Akpınar 6002 ada 69, 70, 71 nolu parsellerin mevcut imar planındaki H:12.50mt olan kat yüksekliğinin kat adedi değiştirilmeksizin “H:4 kat”, 6002 ada 22 parselde yer alan Ticaret Alanın da imar planı üzerinde belirlenmeyen kat yüksekliğinin “H:4Kat” olacak şekilde düzenlenmesinin 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelikleri çerçevesinde tadilen uygun olduğuna Komisyonumuzca karar verilmiştir.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 32.maddesi 2.bendi gereği UİP-411033049 PİN(Plan İşlem Numarası) almış Plan değişikliği teklifinin Meclis’te görüşülerek karar verilmesi için iş bu rapor tarafımızca hazırlanarak imza altına alınmıştır. 19.10.2023
İmar Kom. Başkanı İmar Kom.Başkan V.
Güzin TAŞTEKİN Dr. C.Arsal ARISAL
ÜYE ÜYE ÜYE
Mustafa SOYDABAŞ Mehmet ÇETİN Nurettin BULUT
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Belediyemiz Meclisi’nin 03.10.2023 tarihli toplantısının 18 nolu gündem maddesi ile komisyonumuza havale edilen; İzmit-Kabaoğlu Mahallesi, G23b.19c.1b Uygulama İmar Planı Paftası, 296 ada 7 ve 8 parseller ile 470 ada 4 parselde hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelendi.
Yapılan inceleme neticesinde; söz konusu parsel maliki tarafından Arda AYGÖREN İmar Planlama İnş. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne hazırlatılan İzmit-Kabaoğlu Mahallesi, G23b.19c.1b Uygulama İmar Planı Paftası, 470 ada 4 parselin mevcut imar planında “E:0.30, Hmax:7.00mt” yapılanma koşulu ve tüm cephe hatlarından 5 mt yapı yaklaşma mesafesine sahip “Bakım, Akaryakıt ve LPG İstasyonu Alanı” olan kullanımının “T3” lejantlı “E:1.00, H:5 kat” yapılanma koşuluna sahip “Ticaret Alanı” olarak planlandığı ve yapı yaklaşma mesafelerinin imar yollarından 5 mt olacak şekilde düzenlendiği, değişiklik sonrası alana gelecek ilave nüfusun donatı ihtiyacını karşılamak amacıyla da 470 ada 4 parselin yaklaşık 350 mt güneyinde yer alan 296 ada 7 ve 8 parsellerin “E:0.40, Hmax:6.50 mt” yapılanma koşuluna sahip “Gelişme Konut Alanı” olan kullanımının takriben 2820 m²’lik kısmının “Otopark Alanı” olarak planlandığı ve 1/5000 ölçekli Nazım imar planının Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.09.2023 tarih ve 474 sayılı kararı ile onaylandığı belirlenmiştir.
Bu doğrultuda 1/5000 ölçekli nazım imar planı kararları doğrultusunda önerilen; İzmit-Kabaoğlu Mahallesi, G23b.19c.1b Uygulama İmar Planı Paftası, 470 ada 4 parselin “E:0.30, Hmax:7.00mt” yapılanma koşuluna sahip “Bakım, Akaryakıt ve LPG İstasyonu Alanı” olan kullanımının mevcut akaryakıt istasyonunun yanlış yer seçimi nedeniyle yıllar içerisinde rantabl özelliğini yitirmesi ve faaliyetini durdurması nedeniyle “T3” lejantlı “E:1.00, H:5 kat” yapılanma koşuluna sahip “Ticaret Alanı” olarak düzenlenmesi ve imar yoluna cephe hatlarından 5mt yapı yaklaşma mesafesi verilmesi ile açılan ticaret alanının ihtiyacı olan sosyal donatı alanının bahse konu parselin güneyinde aynı imar planı paftası içerisinde yer alan 296 ada 7 ve 8 parsellerde takriben 2820 m² alanın “Otopark Alanı” olarak planlanması şeklinde hazırlanan alan kaybı ve donatı eksilmesine yol açmayan, aksine donatı artışı öngören 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasının 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelikleri çerçevesinde oyçokluğu ile uygun olduğuna Komisyonumuzca karar verilmiştir.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 32.maddesi 2.bendi gereği UİP-411033458 PİN (Plan İşlem Numarası) almış Plan değişikliği teklifinin Meclis’te görüşülerek karar verilmesi için iş bu rapor tarafımızca hazırlanarak imza altına alınmıştır. 19/10/2023
İmar Kom. Başkanı İmar Kom.Başkan V.
Güzin TAŞTEKİN Dr. C.Arsal ARISAL
ÜYE ÜYE ÜYE
Mustafa SOYDABAŞ Mehmet ÇETİN Nurettin BULUT
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Belediyemiz Meclisi’nin 03.10.2023 tarihli toplantısının 14 nolu gündem maddesi ile komisyonumuza havale edilen; İzmit-Kabaoğlu Mahallesi sınırları dâhilinde, G23b.19c.1a-1b Uygulama İmar Planı paftaları içerisinde, “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” kullanımında kalan 516 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 parsellerin Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 09.06.2022 tarih ve 327 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda tarım dışı amaçlı kullanıma uygun olacak şekilde planlanmasını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi görüşülmeye başlandı.
Ancak söz konusu teklife ilişkin ayrıntılı inceleme ve çalışmalar devam ettiğinden, çalışmalar tamamlanıncaya kadar Meclis’ten ek süre istenmesine Komisyonumuzca karar verilmiştir. 27/10/2023
İmar Kom. Başkanı İmar Kom.Başkan V.
Güzin TAŞTEKİN Dr. C.Arsal ARISAL
ÜYE ÜYE ÜYE
Mustafa SOYDABAŞ Mehmet ÇETİN Nurettin BULUT
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Belediyemiz Meclisi’nin 03.10.2023 tarihli toplantısının 16 nolu gündem maddesi ile komisyonumuza havale edilen, İzmit-Sanayi (tapuda Kullar) Mahallesi G23b.25d.3a-3d-4b-4c Uygulama İmar Planı Paftaları 1320 ada 1, 11, 14, 15, 16 no’lu parsellerin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planındaki “Ticaret Alanı (T2)” kullanımına uygun olarak, mevcut 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında “Diğer Tarım Alanı” olan kullanımın yaklaşık 17,827 m2’lik kısmının “E:1.00” “H:4Kat” yapılaşma koşuluna sahip “Ticaret Alanı (T2)” olarak düzenlenmesi ile söz konusu alanda “İmar Yolu” ve “Otopark Alanı” planlanmasını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ile ilgili görüşülmeye başlandı.
Ancak söz konusu teklife ilişkin ayrıntılı inceleme ve çalışmalar devam ettiğinden, çalışmalar tamamlanıncaya kadar Meclis’ten ek süre istenmesine Komisyonumuzca karar verilmiştir. 27/10/2023
İmar Kom. Başkanı İmar Kom.Başkan V.
Güzin TAŞTEKİN Dr. C.Arsal ARISAL
ÜYE ÜYE ÜYE
Mustafa SOYDABAŞ Mehmet ÇETİN Nurettin BULUT
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Belediyemiz Meclisi’nin 03.10.2023 tarihli toplantısının 15 nolu gündem maddesi ile komisyonumuza havale edilen, “Kocaeli Yeni Kent Merkezi (MİA) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve Plan Notları” 3.5 maddesinde yer alan “…Ancak daha önce 3194 sayılı İmar Kanununun 18. madde uygulaması yapılmamış parsellerde uygulama yapılmaksızın hiçbir koşulda yeni yapı yapılmasına müsaade edilmeyecektir.” hükmünün kaldırılmasını içeren plan notu değişikliği teklifi ile ilgili görüşmelere süre uzatımı kararı alındıktan sonra devam edilmiştir.
Ancak söz konusu teklife ilişkin ayrıntılı inceleme ve çalışmalar devam ettiğinden, çalışmalar tamamlanıncaya kadar Meclis’ten ek süre istenmesine Komisyonumuzca karar verilmiştir. 27/10/2023
İmar Kom. Başkanı İmar Kom.Başkan V.
Güzin TAŞTEKİN Dr. C.Arsal ARISAL
ÜYE ÜYE ÜYE
Mustafa SOYDABAŞ Mehmet ÇETİN Nurettin BULUT